Birleşik Krallık Ulusal Denetim Ofisi’nden (NAO) gelen lanetleyici bir rapor, İçişleri Bakanlığı’nı 2015’ten bu yana yaklaşık 2 milyar sterlin harcanan Acil Durum Hizmetleri Ağı (ESN) projesinde yapılan hatalar nedeniyle eleştirdi ve mavi ışık hizmetleri hala çok uzakta. eski altyapılarını değiştirmek için işleyen bir ağa sahip olmak.

Rapor, hükümetin şu anda rezil olan projeye teknoloji ve hizmet sağlamak için Motorola ile hâlâ sahip olduğu hizmet anlaşmasının en son ve son olması beklenen aşamasını rafa kaldırdığını açıklamasından sadece haftalar sonra geldi.

2015 yılında Birleşik Krallık İçişleri Bakanlığı, İngiltere, İskoçya ve Galler’deki 108 polis, itfaiye ve ambulans hizmetlerinin (kullanıcıları) tümü tarafından kullanılan mevcut ve çok beğenilen Airwave karasal ana hat radyo (Tetra) ağının yerini alacak yeni bir ESN sağlamak üzere tedarikçilerle sözleşme yaptı. saha ve kontrol odaları arasında iletişim kurun. İçişleri Bakanlığı, Acil Durum Hizmetleri Mobil İletişim Programının (ESMCP) bir parçası olarak, ESN’nin Airwave’in tamamen yerini almasını, daha az maliyetli olmasını ve kullanıcılara “modern” mobil veri olarak tanımladığı şeye erişim sağlamasını amaçladı.

İçişleri Bakanlığı, 2015 yılında mobil ağına öncelikli erişim sağlamak ve ağ kapsamını artırmak için EE Ltd ile sözleşme imzaladı. Ayrıca, türünün ilk örneği “bas-konuş” işlevi gibi normalde bir mobil ağda bulunmayan kritik özellikler içeren yazılım ve sistemler için Motorola Solutions UK ile sözleşme imzaladı. Kullanıcıların sistemlerini yükseltmek ve ESN’nin uzak bölgeleri kapsamasını sağlamak gibi programın diğer bölümleri için farklı tedarikçilerle sözleşme yapılmıştır.

ESN, ülkenin ilk müdahale ekipleri tarafından kullanılmak üzere kamu güvenliği ile ilgili tüm kuruluşlar için güvenli bir özel mobil telsiz iletişim platformu sunmak üzere tasarlanmıştır. Motorola, 2015 yılında ESN’nin teslimatı için önemli sözleşmelerden birini kazanmanın yanı sıra, 2016 yılında Airwave ağının sahibi ve işletmecisi olan Airwave Solutions’ı satın aldı. Birleşik Krallık hükümeti tarafından Ocak 2023’te açıklanan rakamlara göre, toplam değer bir bütün olarak projenin sözleşmesi 409,5 milyon £ idi.

Yine de neredeyse bu andan itibaren, projenin maliyeti ve uygulama zaman çizelgeleri ile ilgili sorular gündeme gelmeye başladı.

Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, 2016 yılında ESMCP ile ilgili ilk raporunda programı ticari yaklaşım nedeniyle yüksek riskli olarak değerlendirdi; iddialı teknoloji ve zaman çizelgesi; ve ESN’yi kabul eden kullanıcılarla ilgili belirsizlik. Motorola’nın Şubat ayında Airwave’i satın almasının, tedarikçinin ESN’deki rolü göz önüne alındığında ticari riskler yarattığını tespit etti. Ayrıca, İçişleri Bakanlığı’nın diğer ülkelerde ulusal ölçekte kullanılmayan ve önemli uygulama riski taşıyan bir yaklaşımı benimsemeye çalıştığını da tespit etti.

2019’da ikinci kez rapor verdiğinde, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, 2018’deki sıfırlamanın ardından programın yüksek riskli olmaya devam ettiğini tespit etti. İçişleri Bakanlığı’nın Motorola’nın ikili rolleriyle ilişkili riski dikkatli bir şekilde yönetmesi gerektiğini yineledi.

Ekim 2019’da İçişleri Bakanlığı, Birleşik Krallık Kamu Hesapları Komitesi’nin (PAC) ESMCP dağıtımına ilişkin Temmuz 2019 raporunda yaptığı tüm tavsiyeleri uygulamayı kabul etti ve ayrıca bir “Plan” oluşturarak sorunlu programın tamamen başarısız olmasını planladı. B”yi, “ESN’nin teslim edilemez olduğunun kanıtlanması veya artık paranın karşılığını vermemesi durumunda” revize edilmiş iş durumuna dahil eder.

PAC başkanı Meg Hiller, ESN projesindeki gecikmelerin ve maliyet aşımlarının bir “güven krizi” yarattığını çünkü yükseltilmiş ESN 4G mobil ağından yararlanması gereken acil servislerin hiçbirinin teslim edilen yeni sisteme güvenmediğini söyledi.

Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, İçişleri Bakanlığı’nın 2019’dan bu yana kaydettiği ilerlemeyi ve programın riskleri ve sorunlarına ilişkin görüşünü açıklayan son raporunu yayınladığında, bugüne kadarki performansı değerlendirmediğini ve yaşanan zorluklar için sorumluluk paylaşmaya çalışmadığını vurguladı. Buna ek olarak, programın karşı karşıya olduğu belirsizlik nedeniyle, programa devam etmenin paranın karşılığını değerlendirmemiş ve kapsamlı bir risk listesi sağlamamıştır.

Ancak Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, İçişleri Bakanlığı’nın 2015’ten bu yana ESN için yaklaşık 2 milyar sterlin harcadığını tahmin etmesine rağmen, Airwave’in yerini alacak işleyen bir ağa sahip olmanın çok uzun bir yol olduğunu belirtiyor.

Teknoloji ve ticari sorunları ele almak için tanıtılan sıfırlamayı temelde çalışmıyor olarak açık bir şekilde tanımlar. Bunun tanınması, 2021’de İçişleri Bakanlığı’nın Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Kurumu’na (CMA) Airwave’in aşırı kârı ve Motorola’nın ESN’yi tamamlama teşvikleri konusundaki endişelerini dile getirdiği bir yazı yazdığı zaman geldi.